政策|新建码头将强制要求配备岸电设备,船舶排放控制区成效显著

摘要: 今后新建码头应当按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求,规划、设计和建设岸电设施。

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8月28日,交通运输部召开第8次例行新闻发布会,关于《中国航务周刊》提出的新建码头是否会强制要求配备岸电问题作出回应,“今后新建码头应当按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求,规划、设计和建设岸电设施。”交通运输部新闻发言人吴春耕表示。




Q&A:



《中国航务周刊》:船舶排放控制区设立已经有一年多了,我想请问一年以来取得了哪些成效?下一步是否会在其他港口推广?新建码头是否也会要求或推荐配备岸电设施?


吴春耕:2015年12月,交通运输部在珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域设立船舶排放控制区。一年多来,三个控制区内的地方政府和交通运输主管部门制定实施计划,出台激励政策,加强联动协调,开展执法监测,完善替代措施,取得了初步成效,控制区港口空气质量持续向好,部分港区空气中的硫氧化物降幅明显。


据环境监测数据显示,2016年4月至12月,上海港外高桥港区大气环境中二氧化硫较2015年同期下降了52%,新江湾城港区同比下降了23%。2017年上半年,宁波镇海港区大气环境中二氧化硫同比下降了31%,北仑港区同比下降了21%。深圳东部港区大气环境中二氧化硫浓度较实施前降低约38%。京唐港实施排放控制一个月时间内,港区大气环境中二氧化硫日均浓度较实施前降幅达56%,幅度都比较大。


下一步,落实船舶大气污染防治工作将重点做好以下几方面工作:

一是加强船用低硫燃油供应保障和联合监管。抓紧出台指导意见,确保船用低硫燃油供应保障,建立船用燃油生产、流通和使用环节多部门联合执法制度,开展专项治理和联合执法,建立低硫燃油“产销用”主体信用约束机制,定期向社会公开监管信息。


二是推进落实船舶大气污染减排替代措施。有序推进水运行业应用液化天然气试点示范工作,加大技术推广和政策鼓励,推进液化天然气加注站点布局建设,推动港口岸电设施建设,引导现有船舶脱硝尾气处理改造,降低船舶氮氧化物排放。


三是加强督导检查,督促各地方各部门落实船舶排放控制区方案。


四是提高海事执法能力,分期分批为海事一线执法配备船用燃油硫含量快速检测装备,支持深圳、上海等地方政府开展船舶大气污染源遥感监测试点工作。


五是做好政策储备,编制船舶排放清单,开展排放因子实船检测。2019年底前,我们将完成船舶排放控制区实施效果评估,届时再根据评估的情况,来确定是否采取更为严格的排放控制要求、扩大排放控制区地理范围等措施。


关于你提出的新建码头是否也会要求或推荐配备岸电设施的问题,《港口岸电布局方案》对布局范围作了明确要求,要求今后新建码头应当按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求,规划、设计和建设岸电设施。


此外,吴春耕还介绍了今年1-7月份,交通固定资产投资和货运发展情况。具体来说:


今年1至7月份,交通固定资产投资完成16080亿元,同比增长17.4%。其中铁路完成固定资产投资3805亿元,同比增长2.9%;公路水路完成11805亿元,同比增长22.6%。民航完成固定资产投资470亿元,同比增长27.0%。


7月份,全社会完成货运量40.8亿吨,同比增长12.0%;1至7月份,累计完成货运量257.9亿吨,同比增长10.3%。其中,铁路货运保持快速增长,7月份完成货运量3.1亿吨,同比增长16.1%;1至7月份,累计完成货运量21.2亿吨,同比增长15.5%。公路货运增速进一步加快,7月份完成货运量32.0亿吨,同比增长12.9%。水路货运增速有所放缓,7月份完成货运量5.7亿吨,同比增长5.3%;1-7月份,累计完成货运量37.6亿吨,同比增长7.1%。民航货运增速回落,7月份成货运量55万吨,同比增长4.7%; 1至7月,累计同比增长6.1%。


港口生产增速加快。7月份,规模以上港口完成货物吞吐量10.7亿吨,同比增长9.4%。其中外贸吞吐量增长6.1%、内贸吞吐量增长11.0%。1至7月份,累计完成货物吞吐量73.3亿吨,同比增长7.9%,其中外贸吞吐量增长7.3%、内贸吞吐量增长8.2%。


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